Con los jefes de los países de la OTAN descendiendo hoy a Vilnius para dos días de conversaciones, la guerra de Rusia en Ucrania, y la perspectiva de que la nación devastada por la guerra se una a la alianza de seguridad, es una prioridad en la agenda.
Kiev considera que la membresía es el último impedimento para que Rusia ataque nuevamente a Ucrania, luego de que anexó ilegalmente Crimea en 2014 y lanzó una invasión a gran escala en febrero del año pasado.
Pero Putin y el Kremlin han afirmado durante mucho tiempo que la expansión de la OTAN hacia el este fue uno de los factores que desencadenaron la decisión de invadir en primer lugar.
El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, declaró este fin de semana que Ucrania aún no está lista para ser miembro de la OTAN y argumentó que la guerra con Rusia debe concluir antes de que la alianza de seguridad pueda extender una invitación a Kiev.
Pero los países bálticos y de Europa del Este, cuyas fronteras están mucho más cerca de los horrores del conflicto, tienen la intención de ofrecer a Ucrania una hoja de ruta clara para ingresar a la cumbre en Lituania.
Con esto en mente, MailOnline habló con varios expertos para explorar cómo sería el ingreso de Ucrania a la OTAN y si esto ayudaría a Ucrania a lograr la paz… o tendría consecuencias catastróficas.
El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, camina desde el Marine One para abordar el Air Force One en el aeropuerto de Stansted el 10 de julio de 2023.
El presidente polaco Andrzej Duda (izquierda) y el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky (derecha) aparecen antes de la cumbre de la OTAN del 11 al 12 de julio.
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, habla con los medios de comunicación antes de la Cumbre de la OTAN de 2023 el 10 de julio de 2023 en Vilnius, Lituania.
Cuando los jefes de los países de la OTAN desciendan a Vilnius el martes para dos días de conversaciones, la guerra de Rusia en Ucrania, y la perspectiva de que la nación devastada por la guerra se una a la alianza de seguridad, estarán en la parte superior de la agenda.
John Kennedy, experto en Rusia e investigador principal de RAND Europa, explicó por qué es tan importante presentar una oposición unida a la invasión violenta de Putin.
“Parte de la justificación de Rusia para su guerra en Ucrania, el argumento de que invadió Ucrania en respuesta al expansionismo de la OTAN, tiene un defecto clave.
“Aunque la OTAN obviamente se ha expandido significativamente desde su creación, más recientemente con la incorporación de Finlandia y, con suerte, Suecia, lo ha hecho de manera democrática, con cada estado miembro aceptando por su propia voluntad unirse al bloque.
‘Por el contrario, el expansionismo ruso es históricamente imperialista, antidemocrático y conducido por la fuerza.
“La OTAN y Occidente deben continuar apoyando a Ucrania en su guerra contra Rusia para demostrar que no se tolerará el expansionismo armado en países soberanos, y que el futuro de Europa debe ser determinado por estos países, no por el Kremlin”.
Pero varios expertos coincidieron en que es muy poco probable que la OTAN extienda una invitación a Ucrania hasta que concluya la guerra.
El Dr. Gavin Hall, experto en la OTAN y las instituciones de seguridad de la Universidad de Strathclyde, dijo: “Existen riesgos significativos con cualquier decisión que tome la OTAN, aunque sospecho que buscará encontrar un lenguaje que permita suficiente margen de maniobra, sin un compromiso firme, pero reafirmando que Ucrania se unirá a la OTAN.
“Para que Ucrania sea admitida o se anuncie su membresía en Vilnius, entonces tendría que haber suficiente confianza en que Rusia cesaría inmediatamente toda acción hostil en Ucrania. Dudo que.’
Kennedy agregó que Biden y los jefes de otros estados miembros no pueden ofrecer de manera realista la membresía de la OTAN cuando se ha anexado una gran parte del territorio ucraniano, alegando que tal movimiento sería un escenario de “carro delante del caballo”.
“Otorgar a Ucrania la membresía en la OTAN mientras cuatro regiones de Ucrania están de facto bajo control ruso socavaría la seguridad del bloque… En ese escenario, Rusia ocuparía activamente partes de un país de la OTAN, y la OTAN, a su vez, sería vista como incapaz de garantizar la seguridad de sus fronteras.’
Y el Dr. Martin Smith, profesor titular de Defensa y Asuntos Internacionales en la Royal Military Academy Sandhurst, dijo: “A lo largo de la guerra actual, Rusia ha tenido cuidado de evitar acciones (contra Polonia y los estados bálticos, por ejemplo) que podrían correr el riesgo de la OTAN invocando sus disposiciones de defensa colectiva.
“Llevar a Ucrania a la OTAN después de un fin negociado de la guerra debería extender ese efecto disuasorio para cubrir su propio territorio y seguridad”.
Sin embargo, el estratega geopolítico Alp Sevimlisoy se mostró más optimista acerca de que Ucrania se una a la OTAN en poco tiempo, independientemente de si la guerra llega a su fin.
“Cuando miras todos los factores, lo que estamos viendo son los cimientos de un nuevo socio de la OTAN y una nación que será admitida en la OTAN no solo por la seguridad de Ucrania sino por la seguridad nacional de todos nosotros dentro de la trans- alianza atlántica.
‘Creo que es ciertamente en un futuro cercano [Ukraine joining NATO]… Yo defino el futuro cercano dentro de los próximos 12-16 meses.’
Otorgar la membresía a Ucrania antes del final de la guerra podría correr el riesgo de que Rusia sea arrinconada y, cuando se enfrente a una guerra total contra el poder combinado de todos los estados de la OTAN, empuje a Putin (en la foto) a abrir el maletín nuclear.
Un militar ucraniano de la Décima Brigada de Asalto Edelweiss dispara un mortero de 122 mm hacia las posiciones rusas en la línea del frente, cerca de Bakhmut, región de Donetsk, Ucrania, el miércoles 5 de julio de 2023.
Un soldado ucraniano de la Décima Brigada de Asalto Edelweiss dispara un cañón D-30 hacia las posiciones rusas en la línea del frente, cerca de Bakhmut, región de Donetsk, Ucrania, el miércoles 5 de julio de 2023.
Cuando se le preguntó qué pasaría si la OTAN de alguna manera otorgara la membresía a Ucrania mientras el combate activo con las tropas de Putin continúa en suelo ucraniano, el Dr. Hall dijo: “En el mejor de los casos, Ucrania se une y Rusia cesa las operaciones militares… pero la probabilidad de que esto suceda es 0.01”. %.’
En cambio, otorgar a Ucrania la membresía antes del final de la guerra podría correr el riesgo de que Rusia sea arrinconada y, cuando se enfrente a una guerra total contra el poder combinado de todos los estados de la OTAN, empuje a Putin a abrir el maletín nuclear.
“El peor de los casos: Rusia está tan amenazada por Ucrania en la OTAN que lanza un ataque nuclear táctico contra Kiev… pero, de nuevo, la probabilidad es del 0,01 %”, concluyó el Dr. Hall.
“La realidad es que no existe el mejor o el peor de los casos, solo una situación confusa, donde las declaraciones pasadas restringen efectivamente las acciones futuras”.
Sin embargo, Sevimlisoy ofreció una visión más optimista: ‘No estoy preocupado por la respuesta rusa cuando se trata de Ucrania… porque Ucrania está siendo apoyada de manera bastante apropiada por las naciones miembros de la OTAN.
‘[Ukraine joining NATO] será una formalización de la asistencia y el apoyo y la cooperación militar que les estamos dando dentro de un marco más estructurado. Estoy seguro de que todos los que viven en las cercanías de Ucrania, tanto interna como externamente, agradecerían mucho una paz respaldada por la OTAN’.
Mientras tanto, Kennedy descartó la posibilidad de que la OTAN ofreciera membresía a Ucrania durante una guerra activa.
En cambio, cree que en el peor de los casos, el apoyo de la OTAN y de Occidente a Ucrania se evaporaría constantemente durante meses y años de guerra, lo que permitiría a Putin reforzar lentamente su control sobre el este del país.
“Esto socavaría la posición internacional de la OTAN y le indicaría a Rusia que otros miembros que no son miembros de la OTAN son un juego limpio”, dijo.
“A medida que la guerra se prolongue y las bajas continúen aumentando, el cálculo en Occidente será sobre si tratar de presionar por una conclusión favorable, es decir, la victoria ucraniana y la integridad territorial, o buscar algún tipo de acuerdo.
“Potencialmente, esto pondría fin al conflicto, pero a costa de la integridad territorial de Ucrania y una señal de que Rusia puede usar la agresión para lograr sus objetivos”.
En su opinión, en el mejor de los casos, Ucrania, con el apoyo de Occidente, finalmente rechazaría a las fuerzas rusas, recuperaría su territorio perdido después de febrero de 2022 y se comprometería con reformas democráticas para lograr la membresía en la OTAN más adelante.
Esto, dijo, reforzaría la viabilidad de la OTAN, demostraría que Europa no está dispuesta a soportar el expansionismo ruso, consolidaría la seguridad europea y presentaría una disuasión unificada contra futuras agresiones rusas.
El Dr. Smith agregó: ‘Creo que mucho depende de cuándo se una Ucrania. Está claro que no será hasta que termine la guerra, ya sea como resultado de que Ucrania recupere todo el territorio ocupado o bien a través de un acuerdo negociado, por lo que la OTAN no se encontrará luchando directamente contra Rusia.
“En mi opinión, el mejor resultado sería acelerar la adhesión de Ucrania como miembro después de que concluya la guerra, ampliando así los beneficios de disuasión de la membresía contra cualquier futura agresión rusa.
‘El peor resultado sería una continuación de la situación desde 2008, donde se promete a Ucrania la membresía pero no se hace nada para que esto suceda.
“Bajo esas circunstancias, Rusia, bajo Putin o un sucesor, podría verse potencialmente tentada a regenerar su capacidad militar e intentar otro asalto”.
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